摘要: 本文通过问卷调查及统计学的数理统计分析法，对福建省高等职业院校《国家学生体质健康标准》实施的合格率情况进行整理总结，对所遇到的问题因素进行归纳分析。找出影响福建高等职业院校《国家学生体质健康标准》实施的主要因素并提出建议，为进一步贯彻落实《国家学生体质健康标准》提供帮助。
关键词:福建高职院校； 国家学生体质健康标准； 现状； 分析
前言：高等职业教育作为我国高等教育的重要组成部分和特殊类型。福建省共有普通高等学校84所，其中高职高专院校有51所[1]。福建高等职业院校《国家学生体质健康标准》(以下简称《标准》的具体实施是一个复杂而庞大的系统工程，实施《标准》工作质量的好坏，不仅取决于测试的结果，更重要的是取决于学校体育工作开展的程度[2]。因此福建省高职院校的《标准》实施现状如何，存在哪些问题，就迫切需要进行深入的调查分析总结，为进一步贯彻落实《标准》的实施工作提供借鉴与帮助。
一、研究对象与方法
   (一)研究对象
   本文以福建省高等职业院校《标准》实施的现状为研究对象；选择以出席参加2012年福建省高职院校体育部主任会议的50所高职院校的体育部主任和各高职院校负责《标准》工作实施人员共计68人为问卷调查对象。
   (二)研究方法
    (1)文献资料法
    查阅收集有关学生体质健康、体育工作管理等文献资料，通过检索中国学术期刊网、百度等网络信息资源为本文调查研究提供参考。
    (2)问卷调查法
    为真实反映出福建省高等职业院校《标准》实施的现状，问卷针对学校实施《标准》的情况(包括测试成绩合格率情况、影响实施测试的因素、数据资料的管理反馈等方面，共发放问卷68份收回65份，回收率95%，。
    (3)数理统计法
对回收的有效问卷用SPSS12．0进行统计学处理和分析。
二、结果与分析
   （一）福建省高职院校《标准》的合格率情况
根据福建省普通高等学校体育工作评估评分标准的要求《标准》合格率达85%及以上得分值为6分、达75%及以上为5分。由表1看，四年来福建省高职院校学生体质健康标准测试成绩合格率年度呈逐年下降趋势，总体合格率高于85%以上。福建省高职院校50所(含民办校)能提供2009—2012年完整提供《标准》测试数据的有34所，占68%，其中公办校20所，民办校14所；完全不能提供《标准》测试数据的有4所，其中公办校1所，民办校3所，占8%。这充分反映了福建省教育主管部门以及院校领导对《标准》工作实施的重视与支持，这是福建高职院校能够做好《标准》工作的重要基础和必要的条件。但是还有个别院校因教师配备不足、工作经费等问题还未开始实施测试工作，因此管理部门还应加强《标准》实施的监督和帮助机制，为需要帮助的院校提供政策扶持和财力支持。
 

    在调查的50所高职院校《标准》数据统计中，表2所示。有4所学校合格率四年都是98%－100%之间；有1所合格率四年来在60－75%之间；有3所学校四年合格率变化较大，相差20%以上；大部分学校的合格率平稳在80%－90%之间。通过对合格率较高、较低以及变化幅度大的8所特别数据学校进行比较发现。4所合格率较高的学校都是民办校学生人数分别是3622、5000、2550、1300人，相对应的专职教师人数分别是4、1、5、3人；其中1所合格率低的学校也是民办校学生数是1960，专职教师人数为1人。因此在这种师生配比明显不足情况下，一个学校要完成数据的测试、整理、汇总、上报等工作，其上报的数据的真实性有待商榷。
其中3所合格率变化较大学校，没有设立专门体质健康测试中心或专用场地，3所学校执行选测项目每年不重复的原则，在测试项目的选项上每年都有变换。比如台阶试验新颖刺激，极大的唤起了学生测试的兴趣和热情，学生的优良率和平均成绩明显高于耐力跑测试[3]。由此可以看出选项的选择对合格率变化有较大的影响，比如在选择立定跳远、跳绳、50米跑、足球运球、篮球运球、排球垫球项目，不同项目对相同学生测试数据的合格率有较大差异。

    (二)福建省高职院校《健康》工作实施过程遇到的问题
从表3可以看出，在《标准》实施过程中“测试器材不足”问题排在第一位，有90%的院校认为在测试过程中遇到的突出问题是器材够用。测试是一项复杂、烦琐的过程，全校的每位学生都要进行测试，测试仪器不足会直接影响体质测试的进度和上报数据的真实性。    
   “学校各部门配合”问题占66%，对一些没有专用测试场地、体育教师不足、器材不够的院校，部门与部门之间的协调配合就显得更加重要。由于天气下雨等自然因素发生，只有学校内各部门之间畅通无阻的沟通和支持，才能顺利完成测试工作。
“缺少测试专项经费”问题占60%，经调查还没有一所学校把《标准》测试工作记入体育教学工作量。二分之一的学校只是给进行测试工作的教师发放一定的补贴，且没有形成制度，二分之一的学校没有给教师发放任何补贴，挫伤了广大教师进行《标准》测试工作的积极性。专项经费不足也导致测试器材缺乏，损坏的器材不能及时有效的得到维修。因而会影响测试过程正常实施，影响测试数据的全面性。
    “没有测试人员”、“没有专用场地”问题都占48%。配备专职人员和场地能客观反映测试《标准》数据的真实性，专职人员工作责任和专业技术能解决在测试及数据的上传下达过程中遇到的突发问题。在调查统计中发现有配备专职场管员38所高职院校中四年合格率基本稳定在80%－89%之间。合格率是特别数据的院校体育教师明显不足，外聘教师占主力，无专用体育场地及专职人员，因而会影响测试及上报数据的全面性和真实性。
    “季节性、天气”影响测试的问题占46%。在调查中发现，高职院校体育课程开课只有一年的占44%、开课二年的占48%。因此大部分院校把《标准》测试安排在上半年完成，下半年有新生入学军训时间和体育课程相冲突，再加上节假日放假调课等不可测因素，会出现少测或无测班级。受季节影响较大的还是那些没有专用场地的学校，在测试1000米、800米、立定跳远等项目，因雨季场地湿滑、天气炎热等自然因素，明显影响学生体育运动的情绪和安全性，进而不能发挥应有的测试项目成绩。在《标准》测试过程中，学生较多，测试的时间跨度较长，11月份开始进入秋冬季节，学生的衣服穿得多运动不便，不能发挥最佳水平，对《标准》测试结果数据都有一定影响。
    在调查中还发现“领导不重视”、“仪器损坏，不能正常使用”、“ 缺乏对《标准》测试的培训”都占有一定因素。可见测试器材不足是各学校遇到的普遍问题，排在了问题的首位，主要原因还是缺少专项经费。学校实施《标准》工作的所需器材设施、管理人员的情况是检验学校体质健康管理开展情况最明显的标志，如果以上任何一方面做的不好就会影响到学生体质测试的结果，从而最终影响真实反映学生体质健康情况[4]。同时体质测试器材和管理人员是学校体质健康管理的重要组成方面和必不可少的部分。因此教育和体育管理部门应联合实施《标准》的相关政策并形成文件，进一步落实院校领导责任制，并予以重视。

三、总结和建议
   《标准》的工作实施应进一步深化管理、检查、监督，提高宣传和普及。由于测试指标多、工作量大，容易造成弄虚作假、虚报成绩的现象。高职院校要安排固定时间培训测试人员认真学习和领会《标准》的精神及实质，做到先学习后实践、先培训后上岗的基本要求，使得测试数据的完整性、准确性、真实性。《标准》的工作实施受诸多因素的影响。除加大教育管理部门相关政策支持、提高领导重视、加强学校对于《标准》的执行力度、建立专项经费保证等必要因素外，在具体实行过程中，还可集思广益发挥各种手段来完成工作。
    2013年《标准》测试上报工作有新的要求，测试内容增加视力项目。视力的测试必须要有一个光线明亮的环境，增加了实施测试工作的人力、物力，对各院校的硬件条件也提出更高要求。因此测试工作除了体育部门以外，还涉及教务处、学生处、校医院、辅导员以及宣传和后勤部门，要充分发挥各部门之间的积极性，建立一套有针对性、行之有效的管理机制。
   《标准》测试时间及上报时间规定为9月1日至10月31日，要比往年提前了两个月完成上报工作。高职院校大一新生大部分在入学就开始军训，如果没有在周未或课余时间统一组织测试工作，很难完成数据测试、采集并上报。因此工作量大、时间紧，对各院校提出更高的考验。建议各院校可将测试时间分批分年级完成。把大二、大三学生测试调整为每年上半年进行，方便不及格学生在当学期补测，同时为大一新生在短短一个月时间内要完成数据测试、采集并上报腾出人力、物力，为真实有效完成上报工作赢得时间。

参考文献：
[1] 福建教育概况.福建教育厅网
http://www.fjedu.gov.cn/aspx/zfxxgk/content.aspx?uni=a4147050-4907-4357-b060-1b1bbdc811ce&col=1001[Z].  2009，8
[2] 中华人民共和国教育部.大学生体质健康标准[S].北京:人民教育出版社,2002,7:1
[3] 季钢  等．对《学生体质健康标准》的理性思考[J]．首都体育学院学报．2007．1 9(5)：79—81
[4] 要秀丽.新疆高职高专院校《标准》的实施及管理情况[D].新疆师范大学
硕士学位论文.2009:18
[5] 方儒钦 郭建忠等.福建省高职院校体育学科建设的调查研究[J].体育科学研究，2013，4:87-92