倪霓
（南昌大学体育系，江西 南昌 330031）
摘要：本文以北京奥运会后体育志愿者活动为背景，采用文献资料法、数理统计法、理论分析法等科研方法，从近几年我国大型运动会志愿者队伍的招募、培训规划、培训类型与形式、培训内容等方面进行全面深入探讨,并结合我国运动会志愿者培养的特征，从招募制度、选拔程序等多层面提出可操作性建议,使志愿者充分发挥其能力为大型运动会更好的服务。
关键词：志愿者;大型运动会;培训
1 前言
"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神是体育精神重要的体现形式[1],高质量的志愿者服务是大型运动会的重要基石和保障。我国志愿服务发展起步较晚，且受到社会文化、经济基础、体制背景、观念意识等因素的制约，目前我国体育志愿者活动还处于起步阶段。随着我国由“体育大国”向“体育强国”的不断迈进，我国承办的各种不同等级和规格的大型体育赛事越来越多，如何充分利用志愿者为体育赛事服务的问题逐渐引起人们的关注。而志愿者服务水平取决于志愿者的培训工作。
2008年北京奥运会作为一次成功的运动会被载入史册，在“场校对接”的体育志愿者培养模式下，10万名志愿者的热情微笑服务发挥了至关重要的作用。从目前国内的大型运动会志愿者培训工作来看，还尚未形成较完善的培训体系，培训的内容和形式也需要进一步充实。本文以第十六届亚洲运动会、第二十六届夏季大学生运动会、第八届全国残疾人运动会等大型运动会的志愿者培训为调查研究对象，归纳整理，为今后的志愿者培训提供一些理论基础。
2 大型运动会志愿者培训的历史发展
首次对志愿者进行正式培训是在1952年的赫尔辛基奥运会，志愿者担任赛场设施的维护、技术咨询、翻译、导游等技术性的工作，收到了很好的效果。此后的大型运动会，赛事组委会纷纷效仿，制定出各具特色的培训计划。直到1980年普莱西德湖冬奥会，志愿者培训开始系统化，培训内容逐渐细化,组委会依照6 703名志愿者自身的技能特长和经验，把他们安排到相应或相近的体育项目和组织机构工作。一整套完整地综合性志愿者培养方案于1988年的卡尔加里冬奥会被提出，内容包括志愿者的教育、培训和安置，明确指出为确保志愿者顺利地完成自己的任务，需加强各种体育项目的相关基础知识的培训,且在培训过程中提供辅助教材，如参考手册和录像资料等。1992年巴塞罗那奥运会是志愿者培训又一里程碑,它把语言和信息技术作为重点,把基本培训和专业培训的工作分别开展[2]。随后有经验的教育资源机构和专业性的人力资源培训公司逐步参与到大型运动会中来。1996年亚特兰大奥运会的志愿者培训由佐治亚电力公司来负责，他们利用“代代传行动”集中发挥了亚特兰大的通讯、保健和交通诸多领域的实力为奥运服务。2000年悉尼奥组委于1996年5月专门设立了一个志愿者服务项目[3]，由科技继续教育学院独立承担奥运会和残奥会11万名工作人员所有的培训工作，包括雇员、签约者和志愿者，共提供了100多万小时的培训。
3 大型运动会志愿者的培训
志愿者培训是大型运动会志愿者工作的一项主要工作。运动会志愿者组织培训由赛事组委会负责,一般程序包括申请人报名、材料考核、测试与面试、培训考核、背景审核、岗位确认、签署协议、发出录用通知等步骤，参考国际大型运动会志愿者的情况,组建一支规模宏大、素质优良、知识面广、有较高服务水平的志愿服务队伍。使志愿者能与运动会进行无缝连接，同时也能满足志愿者参与服务提升自我的内在需要。
3.1 志愿者的招募
3.1.1 报名途径
一是通过赛事组委会专门成立的组织机构或运动会官方网站，二是通过组委会委托的部分学校的有关部门或学校中的学生团体组织。凡符合基本条件的申请人，可自愿通过以上两种主要报名途径和方式进行报名。
3.1.2报名时间
一般要根据运动会的规模和性质来确定志愿者的报名时间,最短的需要1-6个月,最长的需要12-18个月。第十六届亚洲运动会和第二十六届夏季大学生运动会的志愿者报名历时15个月完成，而第七届城市运动会和第十一届全国中学生运动会仅用了半个月。
3.1.3 志愿者招募原则
3.1.3.1 保障赛事运行原则
招募志愿者的根本目的是为了保障运动会的顺利运行。所以，赛事组委会要先做好志愿者的招募规划，明确运动会志愿者需要规模和需求岗位，按需求招募足够的志愿者。其次要重视培训工作，提高志愿者综合素质和服务能力。
3.1.3.2 广泛性与专业性相结合的原则
根据大型运动会具有志愿者规模庞大、人数众多、岗位种类与志愿者来源各种各样的特点，通常情况下，采用以本地大学生作为志愿者的主力军，同时广泛吸纳主办城市的民众、全国各地各民族群众、港澳台同胞、海外华侨华人和国际友人等[4]。同时也需要大量的专业人员从事一些专业技能要求较高的岗位工作，例如需要大量能说汉语，但母语是其他语言的志愿者的参与。
3.1.3.3 公开、公平、择优原则
在志愿者招募过程中，赛事组委会将遵循公开、公平、择优的录取原则，做到一视同仁、程序透明、择优录取综合条件良好的志愿者。在选拔志愿者时，秉持公正、客观的态度来评价应聘者，不受应聘者外貌、种族或家庭背景等各种主观因素的影响。
3.1.3.4 安全原则
安全是任何一个运动会成功的首要目标。由于志愿者规模庞大、来源广泛，所以，对志愿者申请条件及对志愿者所提供的信息进行核对查验时，则显得非常重要。同时加强志愿者的管理也是保障安全问题的重要措施。
3.1.4 志愿者的成分分析
3.1.4.1 学生成分为主
我国大型运动会体育志愿者中大学生是主力军，以主办城市的生源为主。这与我国的国情有关，赛事组委会通过委托主办城市的高校的相关部门或学生团体组织进行定向招募。大学生志愿者具有精力充沛、热情高、学习能力强、便于组织等特点，但是由于大学生志愿者经验不少、专业性不强，主要从事在非专业性岗位上工作。例如深圳大运会共招募赛会志愿者22000人，涵盖核心志愿者中的最核心赛会志愿者岗位600人和核心赛会场馆志愿者8979人，都是由深圳各高校和各中学的学生组成，主要在63个赛事场馆和大运村、大中华、五洲宾馆等5个重要场所提供志愿服务。
3.1.4.2 社会成分为辅
社区、社团、企事业等单位或个人均可报名申请参加志愿服务，尤其鼓励社会各个行业中的专业性人才。主要分布在前期志愿者和赛会志愿者中的专业志愿者中，他们负责完成运动会中一些专业性强、技术技能要求高的相关工作。第十六届亚运会在法律、建筑、体育管理等领域定向招募1000名前期志愿者，他们都是各个行业的精英，有的是奥运会冠军，有的是高校校长。虽然社会成分不是志愿者主要组成部分，但是他们对于大型运动会的作用是不容忽视的，通过他们可以让人们更加关注运动会、理解运动会、支持运动会。动员社会各阶层通过参与运动会作为培养自我社会责任意识、公众参与意识的契机，促使人们在服务运动会的过程中提升自我对社会发展的认知水平,突出个体为社会进步服务的价值。
3.1.4.3 不可或缺的国际成分
运动会是个大舞台，它面向全世界，这样当然少不了海外华侨华人、外国留学生和国际友人的加入。深圳大运会面向全球招募16万名志愿者，他们将通过赛事组委会提供的多种形式介绍自己国家的文化、风俗、礼仪等，运动会期间，其主要任务是为相关国家的代表团、媒体、观众、游客等提供服务。融合国际成分，展示了大型运动会的国际化视野,以达到中国文化与世界各国文化共生与和谐发展的目的,让志愿者担任世界文明的文化使者，把中国文化传播到世界各个角落。
3.2 志愿者的培训规划
组委会通过对志愿者进行运动会各种相关能力的培养,以使志愿者获取运动会所需的各种知识和技能为目标,从而保障运动会的高速运转[5]。培训工作一般由四个部分组成：第一部分规划，即考虑大型运动会需要培训什么。第二部分任务，即预测需要达到的培训效果。第三部分形式与内容，即选择培训的内容与形式。第四部分组织与管理，即安排岗位与最终的评价工作。
3.3 培训的类型及形式
志愿者培训一般由三个阶段组成，它们分为通用培训、专业培训、岗位培训,再结合运动会项目的特点,从一般到具体、从普遍到专业有针对性地进行训练,并且在每个阶段培训后及时安排考核。
根据志愿者的服务水平,可以把培训活动划分成以下三个阶段：
3.4 培训的内容
3.4.1 通用培训
通用培训通常是四天，培训主要从运动会基本知识和概况、志愿者知识、国情市情、传统文化和礼仪规范、赛事组委会的运行模式、志愿服务知识和技能、医学常识及急救技能等方面进行知识的概括介绍。志愿者的通用培训由各个学校自己负责，第十六届亚洲运动会主要采用集中讲师面授及集中播放DVD光盘的方式，然后参加由亚组委志愿者部组织的在线考核，通过考核的志愿者才能获得注册资格。
3.4.2 专业培训
专业培训以面授为主，主要是针对那些需要强化专业技能的领域而进行的培训,集中在语言、观众、场馆等方面的服务，由赛事组委会或其委托的培训机构负责。比如深圳大运会350名礼仪志愿者对参观游览、国宾接待、重大活动转场衔接等方面进行了为期20天的培训。
3.4.3 岗位培训
岗位培训是培训中最核心的环节，指志愿者在自己具体服务的岗位上进行实地培训，掌握工作岗位的基本情况，了解工作流程、操作方法，与其他运动会部门衔接和突发事件的处理原则等。培训侧重于培养志愿者对社会安全、交通意外、事故火灾三大类紧急事件的处理能力,做到“早发现、早控制、早解决”,尽可能地将事件的危害率降到最低点。
实践是掌握知识和技能的最快途径，通过在正式的大型运动会开始之前举办一系列的测试赛，使志愿者通在具体的赛事活动中对自己的角色进行合理定位。例如第十六届亚洲运动会的赛会志愿者参加了2009年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体赛服务工作，812名志愿者累计服务达58301.5小时。城市志愿者参加第105届广交会和“大拇指”行动等,志愿者通过这些活动把学到的知识运用到实践中,来提高灵活应变和处理危机事件的能力,发挥自己最大的价值。
4 结论与建议
4.1 加大宣传力度
志愿者工作是保障大型运动会正常运转的最要环节，我们要从志愿者服务理念和运动会知识两个方面来扩大宣传力度。首先，由于我国的国情，志愿者参与状况与西方国家差别很大，根本原因在于我国大众对志愿者服务的认识不彻底、观念没有及时转变。赛事组委会要充分利用报纸、电视、网络等媒体，树立人们对体育志愿者服务的正确认识和端正态度，激发人们自愿主动参与志愿服务热情，在此基础上广泛动员、吸收不同阶层、不同年龄的人群加入到志愿者队伍中。再次，举办大型运动会可以促进大众体育健身活动的发展，通过开展智力与体力相结合的娱乐竞技类活动，人们在玩乐中可以轻松掌握奥林匹克知识和各种体育项目常识，使运动会和志愿服务工作得到社会公众的关注、理解、支持。
4.2 建立制度化的招募制度
招募制度决定了大型运动会志愿者人力资源状况，目前我们普遍采用在高校定向招募为主，虽然招募的对象是大学生，但是仍出现一些问题。如各个岗位之间申请者数量差别很大，专业技能的岗位与实际志愿者的不匹配等。由于没有考虑志愿者本人的专业和专长，有近三分之一的志愿者表示被分配到自己不喜欢的工作岗位。当工作岗位与志愿者预期存在一定落差时，志愿者的工作热情和服务能力就会受到主观情绪的影响，甚至出现中途退出志愿服务的情况。所以，在招募工作开始前，组委会应规划出每个部门所需志愿者数量，根据实际岗位情况确定志愿者选拔标准。
4.3 透明简洁的选拔程序
志愿者的选拔可以参考我国公务员的选拔。第一，组委会在官方网站上公示出具体的志愿者申请条件和选拔流程，同时根据每天的报名情况实时显示出各个部门志愿者需求数量和报名人数，让申请者先进行自我权衡和自检，结合自己的兴趣看看自己是不是符合岗位条件，是否有实力竞争这个岗位。第二，采用结构化面试的方式，由人事部门和对应部门的领导面试自己部门的申请者，并当时公布成绩。这样可以让整个选拔过程更加透明化，更显公平性。
4.4 融入户外拓展的培训方式
近年来，户外拓展的培训方式逐渐出现在志愿者培训中，它不仅以“小游戏大智慧”的特点吸引着参与者积极主动投入到培训中，而且在团体建设和团体凝聚力培养方面的有着事半功倍的效果。拓展培训不受场地、参与者人数等条件的影响。比如每个部门的志愿者人数有多有少，紧密相关的某两个或几个部门需要在一起培训，这时培训师都可通过相同的一个游戏来达到培训的目的。志愿者是一个庞大的团体，良好的个人能力和部门间的团体协作都是至关重要的方面。在培训过程中每个参与者都是主角，个人的每个细节都会成为成败的关键，他们会深刻的体会到只有不断的沟通、相互理解和坚定的信任才能冲破重重障碍取得最后的胜利。
参考文献
[1] 赵宁.北京奥运会志愿者培训对哈尔滨2009大冬会的启示[J].冰雪运动,2008,7
[2] 唐云松.哈尔滨2009年世界大学生冬季运动会志愿者组织培训的研究[J].哈尔滨体育学院学报,2007,2
[3] 李颖川.北京2008年奥运会志愿者组织模式与评价体系研究[D].苏州;苏州大学硕士学位论文,2006:23.
[4] 黄克宇.北京奥运会志愿者管理体系的研究[D].天津大学,2005
[5] 刘晓华,付浩.对2008年北京奥运会志愿者培训的分析.南京体育学院学报：社会科学版[J].2006,5 |
